再谈纽约学校与融合

6年2018月XNUMX日,星期四 库比·阿克曼(Kubi Ackerman)和莎拉·塞德曼(Sarah Seidman)

当我们感叹暑假的结束并迎接学年的第一天时,我们想起了过去,现在和未来,这座城市面临着最棘手的话题之一:我们如何教育孩子,以及我们的学校如何做–并且不要-反映纽约市的标志性多样性。 学校隔离的悠久历史和长期挑战在博物馆的多个展览中得到了解决,包括 世界城市未来城市实验室 的画廊 纽约的核心,以及在 Activist New York。 为了纪念返校周,我们正在回顾这段历史,并考虑应该采取什么措施来解决这个问题。

纽约市的公立学校系统是全美最大的公立学校系统,在1.1多所学校中招收了1,700万名学生,也是种族隔离最严重的系统之一,其中83%的黑人学生和73%的西班牙裔学生上的学校少于10人白人百分比(相比之下,白人学生为12%,亚洲学生为44%)。 这不能仅通过居住模式来解释,因为学校比社区更加隔离。

数据来源:纽约市教育局,2018年

鉴于教育是美国经济流动性的主要驱动力之一,批评家们认为学校隔离现象加剧并加剧了种族不平等现象,高品质的学校通常位于较富裕,较白的社区,而绩效较低的学校则绝大多数位于偏低地区收入的颜色社区。 除了剥夺贫困儿童的教育资源外,种族隔离还剥夺了所有班级的学生与各个种族和文化背景的人互动的机会。 研究表明,无论种族如何,大多数学生都处于种族融合的学校环境中,从而在社会和学术上受益。

然而,关于教育部是否应更积极地参与寻求整合公立学校的问题,仍存在许多争论。 一些父母和政策分析家认为,父母和学生应该由孩子决定在哪里上学,而政府不应该试图操纵学校出勤的种族动态。 其他人则认为,这种立场无视低收入家庭在做出此类决定时所面临的障碍,以及通常由政府政策加剧的结构性差距,这种差距首先造成了种族隔离。 某些人还认为,对种族融合的关注放错了地方,因为有色学生在教室里有更多白人学生,这并没有任何内在的好处,他们认为真正需要的是少数民族学校要有更大的自治权。并获得与多数白人学校类似的资源。

这些辩论并不新鲜。 3年1964月400,000日,超过16万名小学生留在家中,呼吁教育委员会制定并实施一项计划,以建立更多的综合学校。 250,000月1968日的另一次抵制吸引了XNUMX万名学生。 诸如布鲁克林牧师米尔顿·加拉米森(Reverend Milton Galamison)这样的教育活动家与父母和社区组织一起工作了数年,以推动变革,但教育委员会并未对此做出回应。 加拉米森转而转向对公立学校的社区控制,主张为有色学生的父母发挥更大的作用。 社区控制辩论的冲突,谁来决定公立学校的政策和做法,导致了XNUMX年激烈的教师罢工。

“学校抵制!”传单,1964年,新城市大学皇后学院民权档案馆的Elliott Linzer收藏

今天,纽约人继续辩论,如果有的话,纽约市可以而且应该做什么来解决学校隔离问题。 有些人试图重塑学校的种族形象。 但是,对公立学校实行种族配额制是违反宪法的,市长比尔·德布拉西奥(Bill DeBlasio)曾争论了​​一段时间,鉴于大多数儿童在离家较近的学校上学,学校的隔离很大程度上取决于人们的居住地,因此,这并不是他们所要解决的问题可以轻松解决。 虽然居住隔离确实是造成这一问题的原因,但学校隔离由于诸如中学和高中人口统计学排序等因素而进一步加剧,这些因素可以根据学习成绩来选择学生,以及较富裕的家庭拥有更多选择的事实–将子女送往私人学校学校在某些情况下,或者在其他情况下,将孩子送往较远的更好的学校,这会带来额外的机会成本和交通费用。

最近,随着2018年XNUMX月任命纽约市学校长Richard Carranza校长,以及推动改变该市精英专业中学的招生政策的努力,市长DeBlasio重新审视了这一问题。 其他反对种族隔离的倡导者则侧重于经济状况而不是种族,提议对全市的高中和中学采用“控制选择”的方法,其中,高中表现的一定比例的席位留给了低收入学生。 受控选择目前是精选学校采用的一项可选计划,通常是由家长要求,而不是教育部的授权。

布鲁克林第15区最近才采取的另一种方法,主要是由于父母的倡导,是消除了依赖于测试的现有竞争性中学入学程序,并用彩票系统代替了该程序。 有人认为,这种基层的努力可能比实行收入配额更为有效,因为它们产生的抵制力较小,并且可以针对各个社区的需求进行调整。 但是尚不确定这种自愿的努力是否足以在全市范围内对教育成果产生巨大影响。 对于小学而言,挑战在于更大的挑战,因为大多数学生就读分区学校,但是可以通过重新分区和其他努力来解决隔离问题。

这些方法都不是容易的,有些父母担心他们对邻居和子女的教育的影响,所有这些方法都可能面临阻力。 为了使学校融合工作真正有效,他们还必须成为解决住房和就业中其他结构性不平等现象的更大努力的一部分。 但是,存在解决此问题的清晰可行的方法,无所作为的代价是使不平等和排斥加剧的系统的永久存在。 似乎可以肯定的是,纽约人将在未来甚至数十年内努力应对这一复杂的问题。 您认为应该采取什么措施解决学校隔离问题?

在纽约市的学校和社区中了解有关隔离和融合的更多信息 未来城市实验室Activist New York 博物馆展览.

库比·阿克曼(Kubi Ackerman)和莎拉·塞德曼(Sarah Seidman)

库比·阿克曼(Kubi Ackerman)是未来城市实验室的负责人。 莎拉·塞德曼(Sarah Seidman)是海雀基金会社会活动家的策展人。

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